第1章. 自治体の政策とNPOの活動の成果と課題 / 駒井洋
第1部. 自治体の外国人市民政策. 第2章. 外国人集住都市浜松における地域共生の取り組み / 原田なほみ
第3章. 大泉町の外国人市民政策 / 糸井昌信
第4章. 川崎市の外国人市民政策とNPO / 峰岸是雄
第2部. NPOの活動と市民運動. 第5章. 浜松市におけるNPOの試み / 山口祐子
第6章. 市民による外国人医療支援活動 / 山口貴司
第7章. 在留特別許可一斉行動の経過と展望 / 吉成勝男
第8章. 移住者の権利を守るネットワーク運動の軌跡と課題 / 岡本雅享
第3部. コミュニティ・ユニオンによる労働運動. 第9章. 外国人労働組合の可能性 / 小川浩一
第10章. 全統一外国人労働者分会のあゆみと現状 / 鳥井一平
終章. 外国人労働者「問題」と日本人 / 山本薰子.